El Gobierno reformará la Ley de Extranjeríapara crear una
autorización única de residencia y empleo para inmigrantes, limitando a
la redacción de un informe la competencia autonómica de conceder los
permisos de trabajo para labores que se desarrollen en su territorio,
una potestad que inicialmente tienen todas las autonomías pero que sólo
ejerce Cataluña, principal afectada por la medida. En la actualidad, el Estado tiene la competencia exclusiva sobre la
inmigración, por lo que es el Gobierno quien concede los permisos de
residencia. Sin embargo, como las comunidades autónomas tienen
competencias en la ejecución de la normativa laboral, pueden asumir la
concesión de las autorizaciones de trabajo, como es el caso catalán.
Así, cuando un extranjero quiere residir y trabajar en Cataluña tiene que, por un lado, solicitar un permiso de residencia al Ministerio de Empleo y Seguridad Social y, por otro, un permiso de trabajo a la Generalitat de Cataluña, es decir, dos autorizaciones para "un único acto administrativo". Según recoge el informe de la Comisión de Reforma de las Administraciones Públicas, es necesario revisar la legislación para modificar este sistema, ya que "impide tener una visión global de la política de admisión, introduce barreras a la unidad de mercado y supone la existencia de duplicidades horizontales al obligar a los interesados a solicitar ampliación del ámbito territorial para desarrollar, por ejemplo, una actividad por cuenta propia en más de una Comunidad Autónoma".
El texto argumenta además, que el sistema actual, que "incrementa las cargas burocráticas", no es compatible con la Directiva Europea 2011/98/UE que España debe adoptar antes del mes de diciembre y según la cual, debe haber "un único procedimiento para la concesión de un único acto administrativo que combine permiso de residencia y trabajo". Criterios comunes No es el único cambio en materia de inmigración que se sugiere en el trabajo de la Comisión, que prevé una reforma de la Ley de Extranjería que fijará "criterios comunes" para la integración de los inmigrantes en todo el territorio nacional, aunque no concreta cuáles serán los estándares, y delimitará el papel que en la misma juega cada administración pública.
Fuente: Europa Press
Así, cuando un extranjero quiere residir y trabajar en Cataluña tiene que, por un lado, solicitar un permiso de residencia al Ministerio de Empleo y Seguridad Social y, por otro, un permiso de trabajo a la Generalitat de Cataluña, es decir, dos autorizaciones para "un único acto administrativo". Según recoge el informe de la Comisión de Reforma de las Administraciones Públicas, es necesario revisar la legislación para modificar este sistema, ya que "impide tener una visión global de la política de admisión, introduce barreras a la unidad de mercado y supone la existencia de duplicidades horizontales al obligar a los interesados a solicitar ampliación del ámbito territorial para desarrollar, por ejemplo, una actividad por cuenta propia en más de una Comunidad Autónoma".
El texto argumenta además, que el sistema actual, que "incrementa las cargas burocráticas", no es compatible con la Directiva Europea 2011/98/UE que España debe adoptar antes del mes de diciembre y según la cual, debe haber "un único procedimiento para la concesión de un único acto administrativo que combine permiso de residencia y trabajo". Criterios comunes No es el único cambio en materia de inmigración que se sugiere en el trabajo de la Comisión, que prevé una reforma de la Ley de Extranjería que fijará "criterios comunes" para la integración de los inmigrantes en todo el territorio nacional, aunque no concreta cuáles serán los estándares, y delimitará el papel que en la misma juega cada administración pública.
Fuente: Europa Press
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